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學(xué)習(xí)貫徹全教會精神和教育規(guī)劃綱要

教育部司局長筆談（11）

加快建設(shè)研究生教育強(qiáng)國步伐

教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長 國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室主任 張堯?qū)W

●通過招生、考核、過程管理等方面改革，加大導(dǎo)師的責(zé)任和權(quán)力

●繼續(xù)實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃，引導(dǎo)學(xué)生由知識性學(xué)習(xí)向自主研究性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變

●加強(qiáng)對學(xué)位工作和研究生教育的學(xué)術(shù)道德的監(jiān)督。支持有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)科評估，鼓勵社會各界多種形式的質(zhì)量監(jiān)督

胡錦濤總書記在全國教育工作會議上指出，全黨、全國要積極行動起來，堅(jiān)持育人為本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，推動教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展，加快從教育大國向教育強(qiáng)國、從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)，為中華民族偉大復(fù)興和人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。學(xué)位工作和研究生教育，要深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)全教會精神，按照教育規(guī)劃綱要部署，以“放權(quán)、激勵、改革、創(chuàng)新、監(jiān)督”的思路進(jìn)行落實(shí)，加快從研究生教育大國向研究生教育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

一、以提高質(zhì)量為核心，進(jìn)一步加快研究生培養(yǎng)機(jī)制改革。

進(jìn)一步改革和創(chuàng)新導(dǎo)師和學(xué)生激勵機(jī)制。通過招生、考核、過程管理等方面改革，加大導(dǎo)師的責(zé)任和權(quán)力。同時考慮設(shè)立優(yōu)秀導(dǎo)師獎勵，鼓勵導(dǎo)師教書育人。通過設(shè)立博士生學(xué)術(shù)新人獎、完善獎學(xué)金體系、評選優(yōu)秀博士論文等手段，激勵研究生學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。

進(jìn)一步改革和創(chuàng)新研究生課程體系。通過按學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類型分別修訂參考課程體系和參考大綱，加強(qiáng)對課程內(nèi)容研究、加強(qiáng)新穎和前沿及系統(tǒng)性，加強(qiáng)學(xué)術(shù)討論課、實(shí)踐課建設(shè)等工作，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。

進(jìn)一步改革和創(chuàng)新管理機(jī)制。鼓勵學(xué)校在校學(xué)位評定委員會下分設(shè)科學(xué)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位的學(xué)位評定分委員會，加強(qiáng)學(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才的分類指導(dǎo)。強(qiáng)化以科學(xué)與工程技術(shù)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師責(zé)任制和導(dǎo)師項(xiàng)目資助制；積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”，加強(qiáng)用人和實(shí)踐單位全程參與研究生培養(yǎng)的力度。積極推進(jìn)研究生招生計(jì)劃和考試方式的改革。

進(jìn)一步改革和創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式。繼續(xù)實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃。要區(qū)分純學(xué)術(shù)研究和面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場應(yīng)用人才的培養(yǎng)模式。要引導(dǎo)學(xué)生由知識性學(xué)習(xí)向自主研究性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)系統(tǒng)地實(shí)踐學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)思想政治工作和學(xué)風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的社會主義核心價值觀和學(xué)術(shù)道德。要加強(qiáng)國內(nèi)外交流，培養(yǎng)學(xué)生的國際化視野。要搭建平臺，加強(qiáng)研究生的學(xué)術(shù)交流和實(shí)踐。

二、適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

在推進(jìn)擴(kuò)大地方政府對博士和碩士學(xué)位授予單位及學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核統(tǒng)籌權(quán)、研究生院高校的博士和碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核權(quán)的基礎(chǔ)上，改革新增學(xué)位授予單位審核辦法，省級政府統(tǒng)籌規(guī)劃、立項(xiàng)建設(shè)、國家檢查驗(yàn)收；改革學(xué)位授權(quán)點(diǎn)設(shè)置審核辦法，委托省級學(xué)位委員會和研究生院高校開展博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科點(diǎn)和碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科點(diǎn)、專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的審核工作；改革學(xué)科專業(yè)目錄設(shè)置和管理辦法，國家以管理一級學(xué)科為主，增強(qiáng)學(xué)校自主設(shè)置二級學(xué)科的靈活性，進(jìn)一步擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，培養(yǎng)適合社會需要的高質(zhì)量人才。

三、加快高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)，進(jìn)一步改革研究生專業(yè)學(xué)位教育。

以適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo)、提高質(zhì)量為核心，大力發(fā)展研究生專業(yè)學(xué)位教育。加快調(diào)整專業(yè)學(xué)位結(jié)構(gòu)，以職業(yè)需求為導(dǎo)向，論證新增設(shè)專業(yè)學(xué)位類別；根據(jù)需求和基礎(chǔ)，新增碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，加快招生和培養(yǎng)步伐；加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位全國教育指導(dǎo)委員會的建設(shè)，推動和指導(dǎo)應(yīng)用型人才培養(yǎng)；結(jié)合國家科技重大專項(xiàng)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)博士生。

開展研究生專業(yè)學(xué)位教育綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)專業(yè)學(xué)位教育培養(yǎng)模式和管理體制的深層次改革。在全國選擇60所左右學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)，推進(jìn)高校主動適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，在專業(yè)教育方面把高校辦成一個匯集各方資源的管理平臺，辦出中國特色、世界水平的研究生專業(yè)學(xué)位教育。

促進(jìn)研究生專業(yè)學(xué)位教育的質(zhì)量進(jìn)一步提高。重點(diǎn)是使基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)與實(shí)踐課程緊密銜接；建立健全校內(nèi)外“雙導(dǎo)師制”；吸收有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員參加課程修訂和學(xué)生考核等工作。

四、構(gòu)筑體系，進(jìn)一步加快建設(shè)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科。

啟動新一輪“985工程”建設(shè)與改革，進(jìn)一步明確發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)思想和建設(shè)重點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“211工程”建設(shè)。啟動“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”建設(shè)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作。

加強(qiáng)對學(xué)位工作和研究生教育的學(xué)術(shù)道德的監(jiān)督。對博士學(xué)位獲得者的學(xué)位論文進(jìn)行抽查，并將抽查結(jié)果返回學(xué)校。支持有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)科評估，鼓勵社會各界多種形式的質(zhì)量監(jiān)督。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研和學(xué)習(xí)。

根據(jù)需要，就如何更好地落實(shí)全教會精神和教育規(guī)劃綱要，改革管理和培養(yǎng)機(jī)制，提高研究生質(zhì)量，正在進(jìn)行專題調(diào)研。

《中國教育報(bào)》2010年8月17日第1版